主要指標(biāo)出現(xiàn)積極變化，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)繼續(xù)改善
“今年1—2月，國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)出現(xiàn)積極變化，穩(wěn)的基礎(chǔ)在加強(qiáng)，進(jìn)的力度在加大，好的勢(shì)頭在延伸，國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。”在14日召開的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說。
穩(wěn)的基礎(chǔ)在加強(qiáng)
■民間投資觸底回升跡象明顯
作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根基，今年開年，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力在增強(qiáng)，效益在好轉(zhuǎn)。
先行指標(biāo)出現(xiàn)積極變化。去年1—2月份，PPI同比下降5.1%，而今年1—2月份PPI則同比上漲7.3%。工業(yè)用電量也由去年1—2月份的同比下降2.1%，變?yōu)榻衲昵皟稍碌耐仍鲩L(zhǎng)6.9%。此外，鐵路貨運(yùn)量、電信、快遞業(yè)務(wù)量均大幅增長(zhǎng)。
“工業(yè)品出廠價(jià)格在恢復(fù)性上漲，有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)狀況的改善，有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的好轉(zhuǎn)。”盛來運(yùn)說，前兩月，我國(guó)41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有32個(gè)行業(yè)增加值保持同比增長(zhǎng)。
由于工業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)，投資積極性也在回升，尤其是民間投資恢復(fù)性增長(zhǎng)。1—2月份民間投資增長(zhǎng)6.7%，增速比去年全年加快3.5個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增速自去年9月份起已持續(xù)加速，觸底回升的跡象明顯。
“隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)、效益回升的良好局面，在很大程度上提升了企業(yè)的投資意愿；同時(shí)，隨著促進(jìn)民間投資政策的逐步落實(shí)，民營(yíng)企業(yè)的投資信心正在逐步增強(qiáng)。民間投資增速回升幅度較大，投資內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師王寶濱說。
進(jìn)的力度在加大
■裝備制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長(zhǎng)
“開年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，主要表現(xiàn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在深入推進(jìn)，改革效果在延伸、擴(kuò)展。”盛來運(yùn)說。
首先，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)取得新的進(jìn)展，“三去一降一補(bǔ)”在去年取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上，今年1—2月份成果繼續(xù)顯現(xiàn)。去產(chǎn)能，煤炭產(chǎn)量下降1.7%。去庫(kù)存，商品房待售面積同比下降4.6%，比去年年底下降的幅度有所擴(kuò)大。短板領(lǐng)域的投資繼續(xù)加快，1—2月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)27.3%，增速比去年全年加快9.9個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期加快12.3個(gè)百分點(diǎn)，其中生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資增長(zhǎng)38%；公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)35.8%。
盛來運(yùn)介紹說，基礎(chǔ)設(shè)施投資的快速增長(zhǎng)，主要受益于重大項(xiàng)目建設(shè)力度的推進(jìn)，國(guó)家“十三五”規(guī)劃的165個(gè)重大項(xiàng)目正在加速落地；各地區(qū)的重大民生保障項(xiàng)目也在加快建設(shè)步伐。這些項(xiàng)目主要集中在“補(bǔ)短板，惠民生”的領(lǐng)域中。此外，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速加快也與PPP項(xiàng)目的加快實(shí)施有關(guān)。截至2016年底，PPP項(xiàng)目已經(jīng)簽約落地1351個(gè)，計(jì)劃總投資達(dá)2.2萬億。
其次，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新繼續(xù)取得新的成績(jī)。今年1—2月份全國(guó)新登記企業(yè)繼續(xù)增長(zhǎng)11.2%，達(dá)到日均新增1.2萬家。規(guī)上工業(yè)調(diào)查顯示，新動(dòng)力還是在繼續(xù)加快成長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.6%，比去年12月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)上商品零售總額增長(zhǎng)31.9%，比去年全年加快5.7個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)顯示，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能還是在繼續(xù)茁壯成長(zhǎng)。
最后，實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐也在繼續(xù)加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。看投資，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的裝備制造業(yè)投資增速同比增長(zhǎng)9%，增速比去年全年加快4.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)制造業(yè)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)93.5%。與此對(duì)應(yīng)，高耗能制造業(yè)投資下降4%，降幅比去年全年擴(kuò)大3.1個(gè)百分點(diǎn)。看生產(chǎn)，1—2月份，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)11.9%和12.6%，增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)5.6和6.3個(gè)百分點(diǎn)。
好的勢(shì)頭在延伸
■市場(chǎng)預(yù)期在繼續(xù)改善
盛來運(yùn)認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)在繼續(xù)改善、繼續(xù)向好。增長(zhǎng)繼續(xù)加快，1—2月份規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)8.2%；就業(yè)穩(wěn)定，今年1—2月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)188萬人，比去年同期多增16萬人。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的數(shù)據(jù)基本上在5%左右。物價(jià)溫和，國(guó)際收支狀況比去年年底、去年同期都有明顯好轉(zhuǎn)。
“由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn)，結(jié)構(gòu)改革在穩(wěn)步推進(jìn)，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，市場(chǎng)預(yù)期也在繼續(xù)改善。”盛來運(yùn)分析說，2月份PMI是51.6%，連續(xù)5個(gè)月在51%以上。這跟去年1—2月份有明顯的變化，“那時(shí)候，市場(chǎng)環(huán)境偏緊、企業(yè)利潤(rùn)下降，一些人感覺到經(jīng)濟(jì)會(huì)存在探底的風(fēng)險(xiǎn)，但是今年宏觀狀況明顯改觀，大家的信心在增強(qiáng)。”
去年10月份開始的新一輪房地產(chǎn)調(diào)控，使不少人擔(dān)憂房地產(chǎn)投資會(huì)大幅下滑，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。不過1—2月份的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)卻出乎眾人預(yù)料：全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)8.9%，增速比上年同期加快5.9個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積同比增長(zhǎng)6.2%，而上年全年為下降3.4%。
“房地產(chǎn)投資指標(biāo)好于預(yù)期，不僅沒有下行，還比去年年底加快了2個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)，商品房待售面積在下降，但非重點(diǎn)城市的商品房銷售面積大幅增長(zhǎng)，這說明新一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控采取的因地制宜、分城施策的調(diào)控措施是正確的，而且成效是明顯的，既維護(hù)了房地產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，又使房地產(chǎn)去庫(kù)存的進(jìn)程沒有受到影響。”盛來運(yùn)表示，“房子是用來住的，不是用來炒的”，這是一個(gè)根本的定位，“要從土地、財(cái)政、金融、稅收等各個(gè)方面進(jìn)一步加大改革的力度，加快建立既符合中國(guó)國(guó)情又符合房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度安排和長(zhǎng)效機(jī)制，再配合因城施策這樣一個(gè)大政方針，加大落實(shí)力度，加強(qiáng)各個(gè)城市的主體責(zé)任，配合起來才能最終保障房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期的健康發(fā)展。”
（記者?陸婭楠)