記者?馮迪凡
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世界銀行的最新報(bào)告稱,全球貿(mào)易出現(xiàn)連續(xù)第五年增長(zhǎng)緩慢,而且2016年是金融危機(jī)以來貿(mào)易增長(zhǎng)最弱的一年,一個(gè)關(guān)鍵因素是歐洲和美國(guó)間的政策不確定性拉低了全球整體增長(zhǎng),對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生了負(fù)面影響。
在這份最新一期的《全球貿(mào)易觀察:2016年貿(mào)易發(fā)展》報(bào)告中,世行雖然沒有直接點(diǎn)名美國(guó)總統(tǒng)特朗普和他的貿(mào)易保護(hù)主義言論,不過在報(bào)告的相關(guān)圖表中,世行將美國(guó)大選、英國(guó)脫歐公投及歐洲難民危機(jī)均列為政策不穩(wěn)定因素,并且強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政策不確定性陡增是導(dǎo)致2016年世界貿(mào)易增速放緩的一個(gè)因素。
報(bào)告所列的數(shù)據(jù)顯示,2016年世界貿(mào)易總量增長(zhǎng)為1.9%,低于2015年的2.7%和2014年的3.8%。
過去幾年,貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢的現(xiàn)象要么集中于高收入國(guó)家,要么集中于發(fā)展中國(guó)家,但2016年里,這兩類經(jīng)濟(jì)體均呈現(xiàn)貿(mào)易增長(zhǎng)疲弱的特征。
報(bào)告對(duì)涵蓋18個(gè)國(guó)家、時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)30年的數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),政策不確定性上升可能導(dǎo)致2016年的貿(mào)易增長(zhǎng)率下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告作者、世行經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯蒂娜·康斯坦丁尼斯庫(kù)表示,在不確定性增加的大環(huán)境下,企業(yè)可能會(huì)推遲做出投資和出口決策,消費(fèi)者可能會(huì)減少支出。而且貿(mào)易協(xié)定的解體也會(huì)增加政策的不確定性,傷及貿(mào)易增長(zhǎng)。
與此同時(shí),報(bào)告還拿出新的證據(jù)將貿(mào)易增長(zhǎng)放慢與生產(chǎn)率增長(zhǎng)放緩聯(lián)系起來。貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢反映出全球價(jià)值鏈停滯不前,生產(chǎn)率增長(zhǎng)放緩則是因?yàn)閲?guó)際分工效率提高和技術(shù)傳播縮小了生產(chǎn)率增長(zhǎng)的空間。
具體而言,報(bào)告通過對(duì)40個(gè)國(guó)家中13個(gè)行業(yè)在15年期間的表現(xiàn)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)參與全球價(jià)值鏈?zhǔn)莿趧?dòng)生產(chǎn)率的重要推動(dòng)力。即全球價(jià)值鏈參與率每上升10%,就能帶來近1.7%的勞動(dòng)生產(chǎn)率提升。
“我們目睹貿(mào)易增長(zhǎng)和生產(chǎn)率增長(zhǎng)雙雙下降,而全球價(jià)值鏈擴(kuò)張速度放慢可以解釋其原因。”康斯坦丁尼斯庫(kù)表示。
盡管貿(mào)易數(shù)據(jù)不佳,但最近國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)合組織和世界銀行等主要國(guó)際機(jī)構(gòu)依然上調(diào)了它們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè),主要原因是各方預(yù)期特朗普上任后的減稅、基礎(chǔ)設(shè)施投入增加和放松監(jiān)管將提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
其中,世行預(yù)計(jì)2017年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將溫和回升至2.7%。相比之下,2016年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)僅為2.3%,是金融危機(jī)以來的最低增速。
世界銀行預(yù)計(jì),2017年,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速將小幅回升至1.8%。美國(guó)在內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政刺激有望帶動(dòng)全球增速高于預(yù)期,但相對(duì)地,貿(mào)易保護(hù)主義情緒上升也可能帶來不利影響。
在大宗商品價(jià)格上升的情況下,新興市場(chǎng)2017年的增速可能從去年的3.4%回升至4.2%。
在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,美國(guó)在經(jīng)歷疲弱的2016年之后,隨著制造業(yè)和投資增長(zhǎng)重獲動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將回升至2.2%。世界銀行認(rèn)為:“由于美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中所起的巨大作用,政策方向的改變可能會(huì)產(chǎn)生全球效應(yīng)。更具擴(kuò)張性的財(cái)政政策可能促使美國(guó)近期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快,但貿(mào)易或其他政策的變化也有可能抵消這些積極影響。”